Groenboek Interne Staatshervorming

Eerst groenboek, dan witboek

Het Groenboek Interne Vlaamse Staatshervorming van minister Bourgeois kreeg op 23 juli groen licht van de Vlaamse Regering. Het groenboek bevat voorstellen. In het najaar zal, na overleg, een witboek met definitieve beslissingen worden opgemaakt.

Het Groenboek Interne Staatshervorming baseert zich op een aantal principes:

• sterkere gemeentes en slankere provincies. De provincies beperken zich tot ‘grondgebonden’ materies en verliezen onder meer de bevoegdheid Cultuur
• planlastvermindering voor de lokale besturen
• per materie kunnen slechts twee beleidsniveaus bevoegd zijn

De interne staatshervorming is ook voor de sociaal-culturele sector van belang (zie ook vorige berichtgeving). De provincies vormen immers een belangrijke subsidiebron voor sociaal-culturele volwassenenorganisaties. Voor de sociaal-culturele volwassenensector is het eveneens belangrijk dat er binnen de lokale plannen voldoende aandacht blijft voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk. Bovendien moeten eventuele hervormingen de lokale inspraak- en participatiemechanismen respecteren.

Voorstellen

Een concreet voorstel voor een Vlaams decreet ‘planlastvermindering’ voor lokale besturen (en provincies) bevat alvast een verwijzing naar het Regeerakkoord: “De Vlaamse regering bevestigt het belang van de sectorale subsidiestromen voor het lokale jeugd-, cultuur-, sport- en erfgoedbeleid”.

Het groenboek stelt voor alle sociaal-culturele bevoegdheid bij de provincies weg te halen. Over het afstoten van het beleidsdomein cultuur lezen we immers het volgende: “De huidige taken en bevoegdheden worden, samen met de bijhorende mensen en middelen en in overleg met de besturen, overgeheveld naar het Vlaamse, intergemeentelijke of lokale niveau. Dit mag niet leiden tot een verarming van de sector in zijn totaliteit.”

De FOV is alvast waakzaam voor de invulling van de zin “Dit mag niet leiden tot een verarming van de sector in zijn totaliteit.”