Aanpassing decreet is een feit

Zoals we eerder op deze website berichtten, zat de [*aanpassing van het decreet*] er al enige tijd aan te komen. Maar sinds vorige week is de kogel dus door de kerk.
Binnenkort zal de Vlaamse regering de goedkeuring bekrachtigen en zal de aangepaste tekst verschijnen in het Belgisch Staatsblad.

3Wat verandert?3 De aanpassing van het decreet is een gevolg van een [*"eerste evaluatie"*] van de regelgeving. Die evaluatie vond in de tweede helft van 2005 en eerste maanden van 2006 plaats.
De evaluatie ging voornamelijk in op de procedures en termijnen die in het decreet en bijhorend uitvoeringsbesluit vastliggen. De aangepaste tekst grijpt dan ook vooral daar op in. Voor een overzicht van de belangrijkste veranderingen voor de organisaties, klik hier.

3Over vereenvoudiging en juridisering3 Het ja-woord van het Vlaams parlement over de aanpassing van het decreet was meer dan een terloopse of formele afhandeling.
Volksvertegenwoordiger Bart Caron (Spirit) leidde als verslaggever de bespreking in. Jos Stassen (Groen!) nam de gelegenheid meteen te baat om de [*nieuwe rol van de Administratie*] in het decreet te bevragen. Hij pleitte voor een langere en betere voorbereiding van die rol. Hij brak een lans voor het vastleggen van een procedure voor [*schriftelijke feedback*] door de Administratie op alle documenten die de sociaal-culturele organisaties indienen. Stassen verwees daarbij naar "de terechte [*kritiek van het middenveld en de belangenbehartiger*] zelf." Stassen, die zichzelf een van de "vaders" noemt van het decreet voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk, sloot zijn tussenkomst af met een pleidooi om beter te luisteren naar die kritiek.

Steven Vanackere (CD&V) reageerde op de uitlatingen van Stassen: "Goed luisteren betekent uiteraard niet noodzakelijk dat alles wat werd gevraagd ook wordt uitgevoerd." Vanackere onderbouwde zijn tussenkomst als volgt:

"In de commissie hebben we in alle klaarheid gezegd dat het uiteraard de bedoeling moet blijven dat de Administratie feedback geeft bij elke stap van de procedure, maar dat we niet wensen dat de procedure zodanig gejuridiseerd wordt dat er argumenten gevonden kunnen worden in het niet tijdig doorsturen van een stukje antwoord om naar de Raad van State te stappen omdat de feedback onvoldoende is geweest. Ook wij verdedigen het model van de regelmatige dialoog tussen de Administratie en het middenveld, maar we doen dat niet op een zodanig gejuridiseerde manier dat de procedure en de planlast belangrijker worden dan de dialoog."

Cultuurminister Anciaux (Spirit) sloot zelf de discussie af door te [*waarschuwen voor een planlastvermeerdering*], niet zozeer bij de organisaties maar bij de Administratie. Hij benadrukte ook het belang van een [*voortdurende dialoog*] met het middenveld. De minister rondde verzoenend af:

"De hoofdbedoeling van het ontwerp van decreet is het uiten van onze waardering voor het middenveld. Ik zou het spijtig vinden indien het besluit van dit beperkte ontwerp van decreet alleen maar zou luiden dat een conflict wordt gecreëerd tussen de Administratie en het veld. Dit is in de praktijk niet het geval. Dit ontwerp van decreet is veeleer een ondersteuning van de sector."

Het gewijzigde decreet werd met een ruime meerderheid van 107 stemmen goedgekeurd. Groen! zorgde voor de 5 tegenstemmen.

3Tweede evaluatie3 Een [*"tweede evaluatie"*] van het decreet moet rond zijn tegen midden 2007. Die evaluatie zal verder reiken dan enkel de procedures en termijnen, ze zal ook de eerste [*"effecten"*] (in termen van bereik, subsidie, ...) van het decreet in rekening brengen.
Van zodra er meer nieuws is over deze tweede evaluatie, lees je het op deze website.

[(Download in de rechterkolom het ’voorlopige verslag’ van de plenaire bespreking van het aangepast decreet voor sociaal-cultureel volwassenenwerk.)]