Evaluatie decreet nog niet afgerond

Evaluatie vóór 30 juni 2007

In het decreet voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk werd bepaald dat het decreet vóór 30 juni 2007 door de Vlaamse regering zou geëvalueerd worden. Ter voorbereiding van deze evaluatie werden de belangenbehartiger FOV, het steunpunt SoCiuS en de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding begin 2007 voor overleg door het Kabinet uitgenodigd. Er werden inhoudelijke werkgroepen gevormd, die zich vooral bezig hielden met gesprekken over een nieuw evaluatiesysteem en over de beoordelingselementen, waaraan de werking van de organisaties zou worden getoetst. De eigenlijke onderhandelingen over wijzigingen aan het decreet werden gevoerd tussen de FOV en de overheid (Kabinet en Administratie).

Snelle afronding?

De gesprekken tussen de FOV en de overheid duren wat langer dan gepland. Langs FOV-kant insisteert men op een heldere en transparante invulling van de beoordelingselementen, waar de organisaties zich in de toekomst tegenover moeten verhouden. Omdat die beoordelingselementen een belangrijke toetssteen vormen bij de evaluatie van de werking, hecht de FOV hieraan veel belang. De overheid van haar kant wil in de bovenbouw nog aanpassingen aanbrengen. In de komende weken zal het Kabinet Anciaux met de meerderheidsfracties overleggen over de voorstellen. Er werd tussen de FOV en de overheid afgesproken voor een nieuwe bijeenkomst op 27 augustus. Op dat ogenblik zou een afgewerkt tekstvoorstel tot wijziging van het decreet voorliggen. Als alles volgens de afgesproken timing verloopt wordt de uiteindelijke tekst begin september aan de FOV-organisaties voorgelegd. Op 14 september neemt het FOV-bestuur dan een formeel standpunt in over de voorgestelde wijzigingen.

Politieke besluitvorming

De overheid zou dan onmiddellijk na het parlementair zomerreces de voorstellen in het politieke circuit brengen. Na de goedkeuring van de tekst door de Vlaamse regering wordt de tekst voor advies bezorgd aan de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding en aan de Raad van State. Het definitieve ontwerp van decreet wordt daarna door de regering overgemaakt aan het Vlaams Parlement. Na een discussie in de Commissie Cultuur, wellicht inclusief een hoorzitting met de voornaamste actoren, kan de tekst in het plenum van het Vlaams Parlement worden behandeld. Een realistische inschatting van de benodigde tijd brengt ons algauw begin 2008. Voor een vlekkeloze invoering en toepassing van het gewijzigde decreet is dit geen goede zaak. Het voorgestelde nieuwe evaluatiesysteem krijgt immers uitwerking vanaf 2008. De FOV heeft tot dusver steeds geijverd voor een kwalitatieve aanpassing van het decreet vóór eind 2007.