Geen volledige indexering

Daar gaan we weer

De FOV kreeg tijdens de zomer (?) een stortvloed van bezorgde reacties van FOV-leden. De zomerse briefwisseling van het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk was immers raak. Alle organisaties kregen een melding over het uit te keren saldo van de subsidies 2006. Uit de brief bleek dat de toegekende subsidie-enveloppe voor het jaar 2006 geïndexeerd werd met 4,715 percent. Enige duiding werd niet gegeven. Maar een goede verstaander heeft maar en half woord nodig. De boodschap kwam er immers op neer dat de overheid haar decretale verplichtingen voor het jaar 2006 niet kon nakomen.

Niet de eerste keer

In het decreet van 4 april 2003 voor het sociaal-cultureel volwassenenwerk wordt het indexmechanisme vastgelegd dat jaarlijks op de toegekende subsidie-enveloppe voor alle organisaties wordt toegepast. Voor het werkjaar 2004 werd meteen tegen dit principe gezondigd. De toegekende indexering bedroeg 1,17 percent op de enveloppe in plaats van het reële (en toe te kennen) indexpercentage van 2,27 percent. De organisaties werd in andere woorden 1,10 percent bijkomende middelen op hun enveloppe onthouden. Voor het werkjaar 2005 kwam de overheid de verplichting stipt na. De basissubsidie-enveloppe werd verhoogd met een index van 5,23055 percent.

Inleveren en geen klein beetje

Voor het werkjaar 2006 zat er blijkbaar opnieuw te weinig geld in de kassa van de overheid. Met een toegepaste indexering van 4,715 percent blijft men niet alleen gevoelig onder het indexpercentage dat had moeten toegekend worden, maar evenzeer onder het percentage van het voorafgaande jaar. Volgens artikel 47 van het decreet had de enveloppe met 6,95539 percent voor iedere organisatie moeten verhoogd worden. Of nog anders: de organisaties wordt 2,24 percent verhoging van hun enveloppe onthouden. De hele sector mag het dus stellen met een klein miljoen euro minder.

Protest

De FOV protesteert met klem tegen deze financiële aderlating. Het is een vorm van onbehoorlijk bestuur dat de rechtmatige middelen niet beschikbaar zijn. De organisaties vervullen hun maatschappelijke taak in ruil voor het aanwenden van overheidsmiddelen. Door de onvolledige betoelaging wordt de contractuele verbintenis eenzijdig door de overheid doorbroken. De FOV zal aandringen bij minister Anciaux en bij het Vlaams Parlement om dit nieuwe tekort te compenseren. De aanwending van de middelen geschiedt bij de organisaties immers op basis van een beleidsperiode. De toekenning van de middelen moet dat dan evenzeer kunnen. De FOV geeft nu reeds mee dat het federale planbureau (per augustus) op basis van een toekomstprojectie voor het jaar 2007 een indexering van 9,2847 percent voorspelt. De FOV wil de parlementsleden vragen meteen na te gaan of in de allocaties van de Vlaamse begroting 2007 voor de uitvoering van het decreet sociaal-cultureel volwassenenwerk voldoende middelen zijn voorzien om dit indexpercentage toe te passen.