Miserie voor ex-DAC’ers in het lokaal cultuurbeleid

“Leuke” brief

In de brief wordt verwezen naar artikel 5 en 6 van het decreet van 7 mei 2004 houdende aanvullende subsidies voor tewerkstelling in de culturele sector. Het bewuste decreet regelde de regularisering van personeelsleden uit het Derde Arbeidscircuit (DAC). Die regularisering ging gepaard met de bepaling dat de (her)verdeling van die ex-DAC-tewerkstelling in de verschillende culturele sectoren zou georganiseerd worden op basis van objectieve parameters. In het decreet werd ook bepaald wanneer de (her)verdeling voor de verschillende culturele subsectoren zou ingevoerd worden. In het decreet werden concrete invoeringsdata ingeschreven. De data stemmen overeen met de start van de nieuwe beleidsperiodes.

Rechtsgrond?

Op 1 januari start de nieuwe beleidsperiode voor het lokaal cultuurbeleid. De Administratie maakt nu van de gelegenheid gebruik om de aangekondigde herverdelingsregeling door te voeren. Twee elementen springen hierbij in het oog. Sommige organisaties worden plots ondergebracht in de sector van het lokaal cultuurbeleid, terwijl ze in het verleden resideerden binnen het sociaal-cultureel volwassenenwerk. Het is allesbehalve duidelijk op grond van welke vaststellingen de toewijzing aan de sector lokaal cultuurbeleid gebeurde. De tweede vaststelling kan ook tellen. De (her)verdeling kan krachtens het decreet slechts plaatsvinden, op zijn vroegst twee jaar nadat de objectieve verdelingsparameters en regels voor de betrokken sectoren zijn vastgelegd. De Vlaamse regering kan daarenboven die parameters slechts vastleggen nadat voorafgaand advies is ingewonnen bij de betrokken adviesraden en de sociale partners werden geconsulteerd. Noch de Raad voor Volksontwikkeling en Cultuurspreiding, noch de werkgevers- en werknemersorganisaties werden door de overheid bij dit dossier betrokken. We vernemen dat de sociale partners zich beraden over de stappen die kunnen worden gezet.

Sociaal-culturele volwassenensector

De toepassing van het DAC-decreet is voor de sector van het sociaal-cultureel volwassenenwerk voorzien tegen de start van de volgende beleidsperiode. Nu de lopende beleidsperiode met een jaar is verlengd betekent dit in concreto 1 januari 2011. Een reguliere (her)verdelingsregeling moet in functie van die datum rond zijn vóór 1 januari 2009. De overheid kan de (her)verdeling eventueel later laten ingaan. De FOV zal deze timing van nabij opvolgen.