Decreet komt in laatste rechte lijn

Laatste vergaderronde

12 overlegvergaderingen waren nodig om de violen grotendeels te stemmen. Eindelijk is het nu zover. Behoudens een paar meningsverschillen kwamen de overheid en de FOV tot overeenstemming over de wijziging van het decreet. Over de erkenning van de bewegingen en de visie op niet-formele educatie blijven de wegen uit elkaar lopen, over het merendeel van de overige bespreekpunten werd een bevredigend resultaat bereikt. Van de vijf laatste knelpunten bleef alleen het luikje Bewegingen nog in de modder steken. Bewegingen die een goed eindevaluatieverslag krijgen en voor de huidige beleidsperiode een enveloppe krijgen die hoger is dan 111.500 euro zullen opnieuw kunnen meespelen in de volgende beleidsperiode. Een garantie op een hoger bedrag dan 111.500 euro krijgen ze evenwel niet. De overheid is immers bevreesd dat de financiering van de huidige bewegingen anders een te grote hypotheek legt op de instroom van nieuwe bewegingen.

Vier pluspunten

De overige vier knelpunten kregen een bevredigende oplossing. De sanctionering van de verenigingen en instellingen wordt wat verfijnd. Een eerste negatief eindevaluatieverslag resulteert in een sanctie met 10 percent vermindering van de subsidies. Een opeenvolgend tweede negatief verslag levert een bijkomende reductie van de subsidies met 20 percent. De overheid voorzag eerder een constante subsidievermindering met 15 percent. De Federatie van Vormingsdiensten voor personen met een handicap (Vijftact) krijgt vanaf 1 januari 2008 een jaarlijkse federatietoeslag van 75.000 euro. De overheid wou dit eerst maar laten ingaan vanaf de volgende beleidsperiode (2011). Over de indexproblematiek wordt gewerkt aan een stevig dossier. Dit moet tegen het einde van het jaar leiden tot transparantie in de indexberekening en tot een nadere omschrijving van de bijkomende levensduurte-index. In de loop van de maand december wordt ook duidelijk wat in het evaluatie- en visitatieprotocol zal staan. Dit moet de organisaties toelaten zich op een gedegen manier voor te bereiden op de kernpunten van het decreet (accent op de werking, een gedegen voortgangsrapportering, continue evaluatie door de overheid en een cyclisch evaluatiebezoek).

Uitvoeringsbesluit

De overheid start begin november met overleg over het uitvoeringsbesluit. Er komt een volledig nieuw besluit, waarin de bepalingen uit het nieuwe decreet worden geconcretiseerd. Tegen de maand december zou dit werk moeten geklaard zijn. Nadien kan dan gewerkt worden aan een eenvoudige protocoltekst. De overheid engageerde zich om de organisaties via een omzendbrief spoedig te informeren over de concrete verwachtingen met betrekking tot de uitvoering van het decreet. Nieuw is in alle geval dat tegen 1 april 2008 een voortgangsrapport wordt verwacht, waarin de realisaties 2007 en de opties voor 2008 worden beschreven.