donderdag 27 november 2008
De regularisering van de DAC’ers in 2002 wordt in de nabije toekomst gevolgd door een zogenaamde normalisering. In het decreet van 4 april 2003 zijn hiervoor een aantal uitgangspunten vastgelegd. Via de regularisatie wou de toenmalige Vlaamse regering de oorspronkelijke tewerkstellingsmaatregel omzetten in een structurele ondersteuning van de organisaties. De tewerkstelling die met de middelen wordt gerealiseerd moet globaal gelijk blijven. Zoals in de overige culturele sectoren, waar de normalisatie-operatie reeds achter de rug is, worden de aan te wenden middelen nu ook voor de sociaal-culturele volwassenensector toegevoegd aan de basisallocaties in de begroting, waarmee de enveloppen van de organisaties worden betaald. Dit resulteert in een gevoelige, doch ongelijke verhoging van de middelen voor de verenigingen, vormingsinstellingen en bewegingen.
2008 is een turbulent jaar voor de indexering van de subsidies. Liefst drie keer noteren we een loonsverhoging ten gevolge van de overschrijding van het spilindexcijfer van de gezondheidsindex. De overheid probeert de gevolgen daarvan via een budgetverhoging op te vangen. Bij de verenigingen wordt 279.000 bijkomend indexgeld voorzien, bij de bewegingen 50.000 euro en bij de instellingen 270.000 euro. Door Paul Delva (CD&V) ondervraagd over de ongelijke indextoepassing bij de Bewegingen, stelde minister Anciaux dat in de begroting 2008 de middelen aanwezig zijn om de indexformule uit het decreet naar de letter toe te passen. De vergissing in de brieven van de Administratie aan de Bewegingen wordt daarom rechtgezet. Zoals decretaal bepaald is het jaar 2003 het refertejaar voor de indexering bij alle werksoorten.
Op basis van een reglement wordt aan de verenigingen de kans geboden om experimenteersubsidies aan te vragen voor projecten. Hiervoor is 500.000 euro uitgetrokken. Minister Anciaux beaamde in de Commissie Cultuur dat de tijd nogal krap was om de dossiers in te dienen en te beoordelen. Hij wees er evenwel op dat de FOV betrokken was bij de opstelling van het reglement en dat de verenigingen door hun belangenorganisatie in de loop van de maand juli geïnformeerd werden over de bijkomende subsidiemogelijkheden. De minister deelde mee dat uiteindelijk 22 dossiers werden ingediend.
Werksoort | 2008 | 2008 BC2 |
Verenigingen | 21.687 | 25.802 |
Vormingsinstellingen | 19.750 | 21.222 |
Bewegingen | 3.608 | 4.173 |
SoCiuS | 1.507 | 1.528 |
FOV | 287 | 287 |
Kwasimodo | 300 | 300 |
De bespreking van de begrotingsaanpassing in de Commissie Cultuur van het Vlaams Parlement is te raadplegen in het stuk 19 – B (2007-2008) – Nr. 3 – D (zie de rechterkolom) |