Perspectieven voor herverdeling DAC

Vragen om uitleg

Bart Caron (Groen!) betreurde in zijn vraag het gebrek aan een concrete timing voor het uitvoeren van de DAC-herverdeling. Daarnaast polste hij bij de minister naar haar motieven om de herverdeling uit te stellen. Bovendien stelde Caron het probleem van de bewegingen aan de kaak: "zij moesten in hun beleidsplan aangeven hoe zij de werkgelegenheid in hun organisatie zien evolueren. Met dat uitstel kunnen ze dat natuurlijk niet meer doen. Ze weten niet hoe hun DAC-statuten zullen evolueren." Lieven Dehandschutter (N-VA) stelde zich vragen bij de laattijdige communicatie van de minister. Paul Delva (CD&V) breidde de vraag verder uit naar algemene besparingen in de sector en vroeg zich af of sommige organisaties daardoor niet meer zouden voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te blijven komen voor federale-Maribelmiddelen.

Het antwoord van de minister

Minister Schauvliege bevestigde achter de principes van de door de sector uitgewerkte herverdeling te staan. De bereikte consensus omschreef ze als "een mooi voorbeeld van solidariteit en verantwoordelijkheid van de sector zelf." Ze benadrukte dan ook dat het hier om uitstel gaat, niet om afstel. Het is haar bedoeling de normalisering zo vlug mogelijk uit te voeren. Over de laattijdige communicatie zei de minister het volgende: "Voor het uitstel zijn er, zoals ik aangaf in mijn brief redenen van praktische aard, maar er is vooral de budgettaire context. We hebben er alles aan gedaan tot op het laatste moment om daar zicht op te krijgen en alles mooi op een rij te kunnen zetten. Het was niet meer op te lossen. Daarom is die communicatie laat gebeurd. Ik erken dat dat heel laat is. Ik zoek geen excuses maar ik geef toch de redenen."

Op de bijkomende vraag of de besparingen de Sociale Maribelmiddelen voor organisaties in het gedrang zouden kunnen brengen, gaf de minister (buiten het voorlopig verslag) een geruststellend antwoord: er is overleg geweest met het kabinet van federaal minister Milquet. Op dit moment stelt er zich geen probleem, omdat de middelen voor Sociale Maribel niet dalen, integendeel.

Extra geld en aandacht voor de bewegingen

De minister gaf aan dat voor dit jaar een tekort op de ex-DAC-middelen wordt geraamd van 400.000 euro en een ruwe schatting leert dat het vanaf volgend jaar wel eens 1,8 miljoen euro zou kunnen zijn. Bij de begrotingscontrole van 2010, die door de Vlaamse regering net is afgewerkt, heeft zij alvast een injectie gedaan van 400.000 euro om het mogelijk tekort van dit jaar bij te passen: “Dat werd dus aangepakt. Ik heb daarvoor uiterste inspanningen geleverd”, en verder zegt ze nog over de volgende jaren: “Er moet een oplossing gevonden worden, maar het leek me niet billijk om bij de vooropgestelde normalisering een tekort te herverdelen”.

Minister Schauvliege bevestigde dat de adviescommissie bij het beoordelen van de beleidsplannen van de bewegingen rekening moet houden met het uitstel van de DAC-herverdeling: "Mijn administratie zal er dan ook voor zorgen dat dit gegeven voldoende aandacht krijgt bij de beoordeling van de beleidsplannen van de sociaal-culturele bewegingen door de adviescommissie."

Overleg met de sector

Minister Schauvliege stelde in haar antwoord dat over het DAC-dossier geen formele vraag om advies is gesteld aan de FOV: "Ik geef dat toe. Ik zoek geen verontschuldigingen, en dat mag niet meer gebeuren, dat is geen mooi staaltje van goed bestuur." Wel benadrukte ze de moeilijkheid van de situatie. Ze vroeg dan ook begrip: “Ik zal dat samen met de sector uitklaren en hier eerlijk en open over communiceren.”

De minister lijkt zich aan te sluiten bij de strakke timing die de FOV in haar brief naar voor schoof om dit dossier de volgende maanden in goede banen te krijgen. Voor de zomer wil de minister overleg met de FOV en met de sociale partners over een voorontwerp van uitvoeringsbesluit.