Fiscale attesten: naar een oplossing?

Een rem op schenkingen

Organisaties die aan hun weldoeners een fiscaal attest willen geven, zitten verwikkeld in een kafkaiaans kluwen. Ze moeten daarvoor eerst een vergunning krijgen van het Ministerie van Financiën. Daar stuiten de dossiers op bureaucratie en een starre, omslachtige regelgeving die niet is aangepast aan de realiteit op het terrein. Dossiers vangen stof en lopen vertraging op. Soms komt de vergunning twee jaar (!) te laat. Voor organisaties en hun donateurs is het behelpen of afhaken.

Onder de motorkap: de technische problemen

De moeilijkheden die de sociaal-culturele organisaties ervaren zijn dubbel:

• Ten eerste wordt een vergunning voor de uitreiking van deze attesten om juridische redenen tot nog toe geweigerd aan de instellingen die onderdeel zijn van de federaties. In onze sector komen daardoor de federaties van vormingsinstellingen voor personen met een handicap in de problemen.
• Ten tweede ontvangen sociaal-culturele volwassenenorganisaties via een moeizaam proces - en daarom vaak laattijdig - hun vergunning. Voor 2012 wachten nog een 15-tal sociaal-culturele organisaties op een (verlenging van de) vergunning. Heeft dit te maken met een strengere controle vanwege de overheid? Of vertoont de procedure mankementen? Het is in elk geval zo dat er geen termijn staat op de behandeling van de aanvraag. Bovendien worden de vergunningen verleend via Koninklijke Besluiten waarin men verplicht is de aanvragers te groeperen. Problemen bij één aanvrager zorgen zo voor vertragingen bij de hele groep.

Tijd voor oplossingen

Vanuit de FOV denken we aan volgende voorstellen om dit kluwen te ontwarren:

• Een beperkte wijziging van het Wetboek van de Inkomstenbelasting (artikel 104, 3°, d,) zodat organisaties ondergebracht in federatieve verbanden ook een vergunning kunnen krijgen.
• Andere te overwegen pistes zijn:
  • een vervroeging van de aanvraagdatum;
  • een dwingende beslissingstermijn voor de overheid;
  • de mogelijkheid om ook individuele (in tegenstelling tot gegroepeerde) Koninklijke Besluiten uit te vaardigen.

De FOV kaartte de problemen met de fiscale attesten reeds meermaals aan bij de FOD Financiën. Ook stelden verschillende parlementsleden in het verleden vragen aan de toen bevoegde ministers. Helaas, zonder resultaat. In maart 2012 brachten we het probleem opnieuw ter sprake bij de huidige minister van Financiën, Steven Vanackere. Enig zichtbaar resultaat blijft tot op heden uit.