Vrijwilligerswet: voorlopig erg onduidelijk

3Onduidelijkheid3 Op 10 mei vond in de Commissie Sociale Zaken van de Kamer van Volksvertegenwoordigers nog maar eens een gedachtewisseling plaats over de [*uitvoering van de vrijwilligerswet*]. Veel nieuws viel er niet te rapen.
Minister Verwilghen heeft een ‘ontwerp van wetsvoorstel’ klaar over aansprakelijkheid en verzekeringen. Hij bezorgde de tekst aan de kamerleden. Ook bij meerderheid en oppositie is gewerkt aan nieuwe voorstellen. Die worden in de hoop op een vergelijk in de coulissen van de Kamer besproken. Tegen 17 mei zou dit een resultaat moeten opleveren. De discussie lijkt niet van een leien dakje te lopen.

3Alvast een nieuw Koninklijk Besluit3 In de ministerraad van 5 mei werd alvast één ontwerp van Koninklijk Besluit aanvaard dat [*uitvoering geeft aan de wet*]. In dit besluit wordt gestipuleerd dat de vergoedingen die vrijwilligers ontvangen voor hun vrijwilligerswerk als [*onkostenvergoeding*] worden beschouwd en niet in aanmerking worden genomen bij de berekening van het leefloon. De vergoedingen zijn begrensd tot 24,79 euro per dag (27,92 met index), 600 euro per kwartaal (675,72) en 991,57 per jaar (1116,71).
Het ontwerp bepaalt ook hoe men vrijwilligerswerk kan combineren met het [*recht op maatschappelijke integratie*]. De vrijwilliger moet het OCMW op voorhand op de hoogte brengen dat hij als vrijwilliger zal werken. Dat vrijwilligerswerk mag geen afbreuk doen aan zijn of haar werkbereidheid. De vergoedingen die de vrijwilliger ontvangt voor het vrijwilligerswerk zijn vrijgesteld. De tekst van het ontwerp van Koninklijk Besluit (KB) is voor advies naar de Raad van State. Normaliter zou het KB op 1 augustus van toepassing gaan.

3Uitstel tot 1 januari 2007?3 Vanuit het Intersectoraal Overleg Cultuur (ISOC), waaraan de FOV participeert, werden in de voorbije weken en dagen talrijke demarches gedaan naar de parlementsleden die de invoering van de vrijwilligerswet schraagden. Vanuit het ISOC werd erop aangedrongen om [*snel en accuraat de nodige wijzigingen*] aan de wet aan te brengen. Over de invoeringsdatum is het ISOC eveneens duidelijk. In een brief aan de parlementsleden werd het als volgt verwoord:

“Over de haalbaarheid van het in werking treden van de wet op 1 augustus 2006 hebben we echter twijfels. Een [*uitstel tot 1 januari 2007*] vinden wij wenselijker dan een onafgewerkte wet. Wij benadrukken bovendien de nood aan tijdige duidelijkheid rond de definitieve bepalingen in de wet. De communicatie naar het werkveld toe is haast onmogelijk tijdens de vakantiemaanden, wat betekent dat bij een inwerkingtreding op 1 augustus de communicatie ten laatste begin juni moet gebeuren. Het lijkt weinig realistisch dat de wetswijziging en de uitvaardiging van de uitvoeringsbesluiten begin juni rond zullen zijn.
Wij hopen daarenboven dat de wetswijziging en de uitvoeringsbesluiten snel gerealiseerd worden (tegen het parlementair reces) zodat onze organisaties de tijd hebben om in het najaar hun afdelingen en vrijwilligers deugdelijk en uitgebreid te informeren.”

De FOV schaart zich onomwonden achter deze vraag om uitstel. Naarmate de zomermaanden dichterbij komen is het ondoenbaar om de aangesloten afdelingen, kernen, groepen en vrijwilligers deugdelijk te [*informeren over de inhoud en draagwijdte van eventuele nieuwe wetsbepalingen*].

[(De ontwerptekst van het door de regering goedgekeurde ontwerp is te consulteren in de rechterkolom.)]