dinsdag 25 oktober 2011
Tijdens de voorstelling van de begroting 2012 bevestigden de minister en haar kabinetsmedewerker Geert De Roover onze eerdere berichtgeving: van de 1,14 miljard toegenomen bruto – beleidsruimte, kon uiteindelijk slechts 230 miljoen aan reëel nieuw initiatief worden toegekend. Dit budget wordt opgesoupeerd door de invulling van de afspraken die bij de vorming van de regering werden gemaakt. En, zoals intussen al duidelijk is geworden, cultuur behoort niet tot dit afsprakenpakket. Op culturele meervragen voor ruim 13 miljoen euro ging de Vlaamse regering dus niet in.
Voor de beperkte accenten die de minister kon leggen, putte zij dan ook haast integraal uit een “reserve” in het kader van VIA, goed voor 2,2 miljoen euro. Dit gebruikt ze voor een aantal organisaties zoals Bibnet, M HKA en Daarkom, voor de ontwikkeling van de Vrijetijdspas en voor drie sectoren: de amateurkunsten, de volkscultuur én het sociaal-cultureel volwassenenwerk. De concrete cijfers waren tijdens de voorstelling nog niet beschikbaar.
Minister Schauvliege kon bevestigen dat in 2012 de voorziene index voor dat jaar volledig wordt uitbetaald. Dus hier zou geen kaasschaaf meer langs passeren. Voor de indexeringen binnen cultuur is in totaal 8,5 miljoen euro voorzien.
De eerste begrotingscontrole van 2012 zal zeer vroeg worden georganiseerd (al begin februari). Oorspronkelijk was dit bedoeld om al snel na te gaan of er toch nog wat bijkomende ruimte zou zijn, maar de perikelen rond de Gemeentelijke Holding (in het kader van de Dexia-crisis) doen een andere oefening vermoeden. De Vlaamse regering verliest hierdoor immers 265 miljoen euro en zal dit wellicht ergens willen compenseren. De minister zag deze bijkomende besparing echter “nog niet onze richting uitkomen” en denkt “dat dit ook niet bedoeld is”.
De begroting van de Vlaamse Gemeenschap kent een grondige, technische renovatie. Door het Rekendecreet, dat in juli door het Vlaams parlement werd goedgekeurd, communiceert de Vlaamse Regering nog slechts in hoofdlijnen aan het Vlaams parlement.
Vandaag hebben sommige decreten verschillende begrotingsposten per onderdeel; morgen zal in principe nog enkel het globale budget voor heel dat decreet zichtbaar zijn. Minister Schauvliege maakte zich wel sterk dat in de memorie van toelichting bij de begroting de details nog steeds zullen worden opgenomen. Gevolg van één en ander is dat de vakadministraties en –ministers een grotere vrijheid hebben om binnen de budgetten te schuiven.
De begroting en de beleidsbrief worden voor het einde van de maand aan het Parlement overgemaakt. In november volgt de eerste bespreking in de Cultuurcommissie.